Họ là trưởng, phó phòng, ban ở huyện được điều động về làm bí thư, chủ tịch các xã để tạo nguồn nhưng khi sáp nhập xã, những công chức này lại canh cánh nỗi lo ít có cơ hội ở lại, bởi chưa phải là huyện ủy viên.
Lời Tòa soạn:
Hiện cả nước chuẩn bị các phương án thực hiện chủ trương sáp nhập tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sắp xếp lại cấp xã để tiến tới mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gồm cấp tỉnh và cấp cơ sở (cấp xã).
Chính vì vậy, tổ chức bộ máy của cấp xã tới đây sẽ có nhiều thay đổi:
- Dự kiến cả nước sẽ còn khoảng 5.000 đơn vị hành chính cấp xã thay vì 10.035 như hiện nay.
- Cấp xã sẽ đảm nhận thêm nhiệm vụ, quyền hạn của cấp huyện hiện nay; được trao nhiều quyền hạn hơn và sẽ có trung tâm hành chính công.
- Một số cán bộ công chức cấp huyện, cấp tỉnh sẽ về xã.
- Sẽ thực hiện chế độ công chức thống nhất từ Trung ương đến địa phương, không phân biệt công chức cấp xã với cấp tỉnh.
Trước mắt, Bộ Nội vụ đề xuất giữ nguyên số lượng biên chế cấp xã nhưng trong vòng 5 năm sau khi sắp xếp sẽ thực hiện tinh giản cán bộ, công chức cấp xã không đủ tiêu chuẩn, điều kiện.
VietNamNet thực hiện loạt bài “Sáp nhập xã: Ai đi, ai ở?” ghi nhận những câu chuyện thực tế từ đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động đang làm việc ở xã, từ đó đặt ra những vấn đề cần giải quyết trong quá trình sắp xếp lại các đơn vị hành chính.
'Thời gian đầu về xã, tôi rất bỡ ngỡ'
Tốt nghiệp đại học, anh T. về công tác tại một phòng của một huyện ở Thanh Hóa. Sau những năm tháng nỗ lực phấn đấu, anh được bổ nhiệm làm phó phòng. Nhận thấy năng lực của T. tốt, có tố chất, chuyên môn tốt nên lãnh đạo huyện đã điều động anh về cơ sở làm chủ tịch xã. Mục đích anh T. về xã công tác là để phát huy từ cơ sở, tạo nguồn nhân lực cho huyện.
Theo chia sẻ của anh T., thời điểm anh được điều động về xã cũng là lúc tình hình địa phương đang rất phức tạp về công tác giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, người dân có nhiều đơn từ kiện cáo.
Khu đô thị Bình Minh, phường Đông Hương, TP Thanh Hóa. Ảnh: Lê Dương
Từng là một phó trưởng phòng làm chuyên môn, anh T. thường xuyên tiếp xúc với nhân dân. Nhưng khi đảm nhiệm công việc của người đứng đầu chính quyền xã, tổ chức các cuộc họp, anh rất bỡ ngỡ, thậm chí không biết phải bắt đầu từ đâu.
“Làm chủ tịch xã khác hẳn so với làm chuyên môn ở trên huyện. Thời gian đầu về xã, tôi rất bỡ ngỡ, không biết triển khai các cuộc họp như thế nào và kết luận ra làm sao cho đúng, trúng. Những cuộc họp quan trọng, tôi thường phải tham vấn các chủ tịch, bí thư trước đó. Thậm chí với các cuộc họp ít quan trọng, tôi để phó chủ tịch chủ trì để quan sát” - anh T. chia sẻ.
Cũng theo anh T., để làm quen địa bàn và nắm bắt được công việc mới, anh phải mất cả năm trời. Song song với việc học hỏi thể thức làm việc, anh thường xuyên xuống các thôn gặp gỡ nhân dân, chia sẻ với họ. Chính vì vậy mà công tác giải phóng mặt bằng ở địa phương được giải quyết gọn lẹ, đơn thư phản ánh cũng giảm đi đáng kể.
Dù đang làm tốt công việc nhưng có một điều khiến anh T. trăn trở. Đó là, anh chưa phải là huyện ủy viên nên với việc sắp xếp lãnh đạo cấp xã khi sáp nhập, những cán bộ như anh khó có cơ hội ở lại.
Yếu tố “tiên quyết” đầy lo lắng
Trường hợp anh K. cũng tương tự. Là một chủ tịch xã, anh cho biết hằng năm, huyện đều có các đợt luân chuyển cán bộ từ xã này sang xã khác, từ huyện về xã để thay thế những người yếu kém.
Đầu năm 2024, khi đang là phó phòng ở huyện, anh K. được điều động, bổ nhiệm làm chủ tịch xã. Tính đến thời điểm này, anh mới giữ chức chủ tịch được hơn 1 năm.
Tuyến đại lộ Lê Lợi, TP Thanh Hóa. Ảnh: Lê Dương
“Cán bộ xã bây giờ đa phần là anh em trẻ, có bằng cấp và trình độ chuyên môn, được điều động từ huyện về. Do đó, khi sắp xếp, bố trí cán bộ cấp xã, cấp trên cần đánh giá ai có năng lực thì giữ lại để phát huy, người nào không làm được thì thay thế” - anh K. kiến nghị.
Theo các lãnh đạo xã, xét về trình độ, chuyên môn, năng lực và tuổi tác thì họ có đủ điều kiện và có cả nhiệt huyết với công việc. Tuy nhiên, yếu tố “tiên quyết” khiến họ lo lắng chính là việc không có chức danh thường vụ hay huyện ủy viên nên không nằm trong đối tượng được “ưu tiên” khi sắp xếp, bố trí lại cán bộ trong đợt sáp nhập xã lần này.
Dù đang còn 5-10 năm công tác nhưng nhiều bí thư, chủ tịch xã ở Thanh Hóa đã xin nghỉ hưu trước tuổi vì lo ngại ít có cơ hội được tỉnh chọn "làm người ở lại".
Công tác tại xã gần 15 năm, anh Lê Doãn Trình cho rằng chủ trương sắp xếp lại các đơn vị hành chính là đúng đắn và luôn trong tâm thế sẵn sàng nghỉ việc nếu không đáp ứng yêu cầu.
Nhiều đội viên của Đề án 500 trí thức trẻ đến nay vẫn chỉ ký hợp đồng lao động có thời hạn, không được vào biên chế công chức. Họ lo lắng mình sẽ là đối tượng bị tinh giản đầu tiên khi thực hiện chủ trương sáp nhập xã, không tổ chức cấp huyện.
.svg){kind=icon}
