Bộ LĐTB&XH vừa có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các Sở, ngành trưc thuộc triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về an sinh xã hội, ứng dụng CNTT vào giải quyết chính sách an sinh xã hội đến năm 2020 và định hướng phát triển đến năm 2030”.

Được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 708 ngày 25/5/2017, Đề án “Xây dựng CSDL quốc gia về an sinh xã hội, ứng dụng CNTT vào giải quyết chính sách an sinh xã hội đến năm 2020 và định hướng phát triển đến năm 2030” (gọi tắt là Đề án 708) hướng tới mục tiêu triển khai ứng dụng CNTT vào giải quyết chính sách an sinh xã hội cho người dân, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đổi mới về tổ chức và đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực an sinh xã hội, góp phần phát triển Chính phủ điện tử.

Trong công văn mới gửi các UBND tỉnh, thành phố, Bộ LĐTB&XH đề nghị Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo Sở LĐTB&XH phối hợp với Sở Tài chính, Sở TT&TT, BHXH và các cơ quan chuyên môn có liên quan tại địa phương xây dựng, trình lãnh đạo UBND tỉnh, thành phố phê duyệt kế hoạch tổng thể thực hiện Đề án, trong đó ưu tiên một số nhiệm vụ.

Cụ thể, các địa phương cần tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, ngành và người dân về vai trò, tác dụng của số an sinh xã hội, thẻ an sinh xã hội điện tử và CSDL quốc gia về an sinh xã hội.

CSDL quốc gia về an sinh xã hội bao gồm thông tin cơ bản về công dân Việt Nam là đối tượng của các chính sách: trợ giúp xã hội, giảm nghèo, người có công với cách mạng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp. Định hướng đến năm 2030, mở rộng CSDL quốc gia về an sinh xã hội bao gồm trẻ em, dạy nghề, việc làm, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội và các lĩnh vực khác của an sinh xã hội theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, các địa phương cũng được ưu tiên triển khai ứng dụng CNTT trong giải quyết chính sách an sinh xã hội, quản lý và cập nhật CSDL quốc gia về an sinh xã hội.

Cụ thể, với những tỉnh, thành phố có điều kiện về kinh tế - xã hội thuận lợi, xây dựng, triển khai phần mềm ứng dụng CNTT trong giải quyết chính sách an sinh xã hội, quản lý, cập nhật CSDL quốc gia về an sinh xã hội; bảo đảm kết nối với số và thẻ an sinh xã hội điện tử chung cả nước; ban hành quy chế tạm thời về cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập CSDL quốc gia về an sinh xã hội, bảo đảm kết nối liên thông, tích hợp và chia sẻ dữ liệu với các CSDL của các bộ, ngành, địa phương liên quan.

Cập nhật CSDL quốc gia về an sinh xã hội gồm các thông tin về đối tượng và chính sách trợ giúp xã hội theo quy định tại Nghị định 136 ngày 21/10/2013 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội và các văn bản pháp luật có liên quan; các thông tin về đối tượng và chính sách giảm nghèo theo quy định tại Quyết định 59 ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 và các văn bản pháp luật liên quan; thông tin về đối tượng và chính sách ưu đãi người có công với cách mạng được quy định tại Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản pháp luật có liên quan; và thông tin về đối tượng và chính sách bảo hiểm thất nghiệp theo quy định tại Luật Việc làm và các văn bản hướng dẫn Luật.

Bộ LĐTB&XH cũng đề nghị tích hợp vào CSDL quốc gia về an sinh xã hội các thông tin định danh công dân, thông tin về đối tượng và chính sách BHXH cùng các thông tin về đối tượng và chính sách bảo hiểm y tế; xây dựng hệ thống chỉ tiêu, chỉ số đầu vào, đầu ra, bảo đảm các CSDL thành phần cập nhật, quản lý, tích hợp và trao đổi CSDL an sinh xã hội.

Đặc biệt, theo hướng dẫn của Bộ LĐTB&XH, giai đoạn 2017 - 2018, đối với những tỉnh, thành phố có điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi, đăng ký và thống nhất với Bộ LĐTB&XH về kế hoạch thí điểm cấp số và thẻ an sinh xã hội điện tử; bảo đảm cấp số và thẻ an sinh xã hội điện tử cho công dân Việt Nam là đối tượng của an sinh xã hội giai đoạn 2019 - 2020.

Ngoài ra, các địa phương cũng được đề nghị trong kế hoạch tổng thể thực hiện Đề án 708, cần ưu tiên một số nhiệm vụ khác như: Xây dựng Cổng thông tin điện tử An sinh xã hội trên địa bàn tỉnh để thực hiện giải quyết các chính sách an sinh xã hội cho người dân; cung cấp thông tin về chính sách, đối tượng thụ hưởng chính sách an sinh xã hội; tích hợp cung cấp dịch vụ công trực tuyến và kết nối hệ thống thông tin thống kê về an sinh xã hội của các bộ, ngành, địa phương.

Có chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư hạ tầng kỹ thuật nhằm tăng cường ứng dụng CNTT trong việc giải quyết chi trả chính sách, xây dựng CSDL; lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ công bảo đảm chi trả theo yêu cầu, thực hiện cơ chế thu hồi vốn đầu tư thông qua thu phí cung cấp dịch vụ chi trả chính sách; hướng dẫn, hỗ trợ người dân tự đăng ký và nhập liệu các trường thông tin cá nhân vào CSDL quốc gia về an sinh xã hội.

Đồng thời, đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên trong việc ứng dụng, khai thác hệ thống thông tin và CSDL về an sinh xã hội; Tăng cường giám sát, đánh giá việc thực hiện xây dựng CSDL quốc gia về an sinh xã hội của các cấp, các ngành.

Theo hướng dẫn của Bộ LĐTB&XH, kinh phí thực hiện Đề án 708 được bảo đảm từ nguồn vốn doanh nghiệp, chi phí dịch vụ chi trả các chính sách an sinh xã hội, nguồn vốn ngân sách nhà nước được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm theo phân công của Luật ngân sách nhà nước, nguồn huy động, tài trợ, đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Các địa phương được đề nghị gửi kế hoạch tổng thể thực hiện Đề án 708 về Cục Bảo trợ Xã hội, Bộ LĐTB&XH trước ngày 31/7/2017.