
XEM VIDEO:
Bộ Chính trị, Ban Bí thư sáng nay tổ chức hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ 11 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa 13.
Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng truyền đạt chuyên đề về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; sửa đổi, bổ sung các quy định thi hành Điều lệ Đảng.
Ông cho biết, Trung ương đã thảo luận, xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng nhiều mặt và thống nhất rất cao về các nguyên tắc, tiêu chí thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã.
Tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là cấp tỉnh (gồm tỉnh, thành trực thuộc Trung ương), cấp xã (gồm xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố).
Số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sáp nhập là 34 tỉnh, thành (gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương); trong đó có 11 tỉnh, thành không thực hiện sáp nhập, gồm: Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh.

Ông Lê Minh Hưng cũng cho biết Trung ương đồng ý kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện kể từ 1/7, sau khi Hiến pháp năm 2013 sửa đổi và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi có hiệu lực thi hành. Ngoài ra, các địa phương tiến hành sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 60-70% đơn vị.
Việc xác định tên gọi và địa điểm đặt các trung tâm chính trị các tỉnh sau sắp xếp dựa vào các tiêu chí về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, lịch sử, truyền thống văn hóa, dân tộc, địa kinh tế, địa chính trị, quốc phòng - an ninh, đối ngoại.
Trong đó, ưu tiên sáp nhập các đơn vị hành chính có vị trí liền kề giữa miền núi, đồng bằng với các địa phương có biển nhằm mục tiêu cao nhất là mở rộng không gian phát triển, đáp ứng định hướng phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.
Việc đặt tên cần dễ nhận diện, ngắn gọn, có giá trị truyền thống, văn hóa được nhân dân địa phương đồng tình, ủng hộ; trong đó ưu tiên sử dụng một trong những tên gọi của các đơn vị hành chính trước khi sáp nhập để đặt tên cho đơn vị hành chính mới.
Về trung tâm chính trị, hành chính của đơn vị hành chính mới, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương lưu ý, cần chọn nơi có vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, thuận tiện, kết nối các khu vực, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội.
"Xem xét lựa chọn trung tâm chính trị, hành chính của một trong số các tỉnh hiện nay làm trung tâm chính trị, hành chính mới. Sau khi tỉnh mới đi vào hoạt động ổn định, có thể nghiên cứu quy hoạch, lựa chọn xây dựng các trung tâm chính trị - hành chính mới hợp lý, phù hợp", ông Hưng nêu rõ.
Không hình thành cấp huyện thu nhỏ
Về tổ chức đảng ở cấp tỉnh, cấp xã, Trung ương đồng ý chủ trương lập tổ chức đảng ở địa phương tương ứng với đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã; kết thúc hoạt động của đảng bộ cấp huyện. Mô hình tổ chức đảng ở cấp tỉnh cơ bản như hiện nay; tổ chức đảng ở xã, phường, đặc khu (gọi tắt là cấp xã), đảng bộ cấp xã là hạt nhân chính trị, lãnh đạo trực tiếp, toàn diện ở xã, phường, đặc khu...
Theo ông, phải bảo đảm chính quyền cấp xã gần dân, sát dân, tiết giảm chi phí, không hình thành cấp huyện thu nhỏ. Đẩy mạnh phân cấp từ Chính phủ, các bộ, ngành cho chính quyền địa phương, phù hợp với năng lực và yêu cầu quản lý.
Trung ương đồng ý chủ trương sắp xếp, tinh gọn, hợp nhất cơ quan MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã. Việc sắp xếp, tổ chức bộ máy phải bảo đảm sâu sát cơ sở, chăm lo quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân và đoàn viên, hội viên của tổ chức.
Việc sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ Việt Nam cấp tỉnh, cấp xã đồng bộ với việc sáp nhập đơn vị hành chính; chuẩn bị và tổ chức Đại hội MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ngay sau Đại hội Đảng bộ cấp xã, cấp tỉnh, hoàn thành trước ngày 15/6.


Bí thư Khánh Hòa nói về sắp xếp cán bộ, tỉnh lỵ khi sáp nhập với Ninh Thuận
