Nghiên cứu lập pháp khắc phục cho được tình trạng 'tuổi thọ' của luật ngắn

Tại buổi làm việc với Viện Nghiên cứu lập pháp ngày 22/6, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, công tác nghiên cứu lập pháp phải phục vụ kiến tạo phát triển, đồng thời khắc phục các bất cập, khuyết điểm của hệ thống pháp luật hiện hành.

Theo Chủ tịch Quốc hội, tuổi đời của Viện Nghiên cứu lập pháp mới thành lập được 13 năm, tuy còn non trẻ nhưng đã có nhiều nỗ lực và hoàn thành nhiệm vụ do Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao trên các mặt công tác.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nghiên cứu khoa học lập pháp có 2 lĩnh vực. Thứ nhất là nghiên cứu căn bản về khoa học lập pháp, bao gồm cả quy trình lập pháp, kinh nghiệm lập pháp trên thế giới, nghị viện với công tác lập pháp.

Thứ hai là nghiên cứu ứng dụng, trong đó tập trung nghiên cứu để tham mưu định hướng theo nhiệm kỳ của Quốc hội những dự án luật đang trình Quốc hội, nhất là những dự án luật đang còn có nhiều ý kiến khác nhau. Trong đó, Viện cần tập trung nghiên cứu, tham mưu cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất với Đảng đoàn Quốc hội cụ thể hóa chủ trương của Đảng trong Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, những chủ trương đã có thì tiếp tục với tư duy mới, tầm nhìn mới, lăng kính mới; rà soát nhiều vấn đề rất mới được đặt ra trong Nghị quyết. Trong đó, nhấn mạnh vai trò của khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát huy khát vọng phát triển, ý thức tự lực tự cường, yếu tố con người, sức mạnh nội sinh để phát triển đất nước, phát triển đô thị, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, mô hình kinh tế chia sẻ…

Khắc phục cho được cả 2 khuynh hướng

Cùng với đó là rà soát để bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật đã có trên tinh thần bảo đảm tính ổn định cả về tổ chức bộ máy nhà nước, về kinh tế, về quyền công dân, quyền con người.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nghiên cứu lập pháp cũng đều phải phục vụ cho kiến tạo, phát triển và khắc phục cho được những bất cập, khuyết điểm đã được chỉ ra trong hệ thống pháp luật. Đó là tình trạng còn thiếu tính đồng bộ, chồng chéo, mâu thuẫn; thiếu ổn định, tính khả thi chưa cao, "tuổi thọ" của luật ngắn…

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, kết luận của Bộ Chính trị về việc thực hiện Nghị quyết số 48 yêu cầu hệ thống pháp luật cần thống nhất, đồng bộ, minh bạch, ổn định, khả thi cao. Đây là nội dung mà Viện nghiên cứu lập pháp cần tập trung nghiên cứu, khắc phục cho được cả 2 khuynh hướng luật ống, luận khung làm cho “tuổi thọ” của luật quá ngắn và quy định chi tiết cả những vấn đề chưa đủ rõ, chưa đủ “độ chín” đã chốt chặt trong luật nên khi thực tiễn thay đổi thì không theo kịp.

Ngoài ra, Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, Viện cũng cần tích cực hỗ trợ Ủy ban Thường vụ Quốc hội quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học tại các cơ quan của Quốc hội nhằm đảm bảo thực chất, thiết thực, nhất là có những đề tài nghiên cứu xứng tầm nhằm hướng tới kỷ niệm 80 năm thành lập Quốc hội Việt Nam và việc học tập làm theo tấm gương, đạo đức, phong cách của Bác Hồ trong tổ chức hoạt động của Quốc hội...

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Viện Nghiên cứu lập pháp nhanh chóng xây dựng đề án đổi mới tổ chức hoạt động của Viện. Trong đó, giữ ổn định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu, tổ chức của Viện nhưng cần sắp xếp, kiện toàn để bảo đảm tính hiệu quả, giảm tối đa việc thành lập các phòng; sản phẩm cung cấp thông tin phải số hóa, tạo thuận tiện nhất cho người dùng, cung cấp thông tin phải gia tăng giá trị của thông tin.

Thu Hằng

Quốc hội bầu Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội trong tháng 7

Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV dự kiến khai mạc vào ngày 20/7 tới đây sẽ dành 5 ngày làm công tác nhân sự. Quốc hội sẽ bầu Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ khóa mới.