Vụ án xảy ra tại Chi cục Thuỷ sản tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và liên quan đến một số lãnh đạo, cán bộ Trung tâm đăng kiểm tàu cá, Tổng Cục Thuỷ sản.
Trong đó có ông Trần Văn Cường (61 tuổi), nguyên Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Sở NN&PTNT) tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và 2 thuộc cấp là Nguyễn Đức Hoàng (56 tuổi), Phó chi cục trưởng Chi cục Thủy sản; Đinh Cao Thượng (43 tuổi), Trưởng phòng Quản lý nghề cá và cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá.
Cùng bị đề nghị truy tố còn có lãnh đạo, cán bộ Trung tâm đăng kiểm tàu cá gồm: Đào Hồng Đức (57 tuổi), Giám đốc trung tâm; Nguyễn Vũ Hà (45 tuổi), Trưởng phòng đăng kiểm; Nguyễn Quốc Công (35 tuổi), đăng kiểm viên.
Ngoài ra, 7 bị can khác gồm: Lê Minh Xuân (55 tuổi), Giám đốc công ty Tân Trung Thịnh; Nguyễn Đức Hùng (58 tuổi), chủ cơ sở kinh doanh và các chủ tàu cá ở Bà Rịa - Vũng Tàu là: Trần Văn Tài, Nguyễn Văn Hiếu, Nguyễn Văn Sang, Nguyễn Văn Hùng, Đặng Thế Hùng.
Theo kết luận điều tra, năm 2018, Chính phủ ban hành Nghị định 17/2018 về một số chính sách phát triển thủy sản, trong đó có chính sách hỗ trợ một lần sau đầu tư đối với các chủ tàu cá.
Thực hiện chính sách này, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có quyết định phê duyệt cho 5 chủ tàu cá trên đủ điều kiện đóng mới tàu cá vỏ composite, để được hưởng chính sách hỗ trợ. Tuy nhiên, thời điểm này các chủ tàu chưa có vốn nên không thực hiện đóng tàu.
Thời điểm này, Lê Minh Xuân biết 5 tàu cá do các chủ tàu trên đứng tên sở hữu, chưa hoàn thành đóng tàu, chưa đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật, giấy chứng nhận đăng ký tàu cá, giấy phép khai thác thủy sản...do vậy không đủ điều kiện để hưởng chính sách hỗ trợ.
Tuy nhiên Xuân vẫn móc nối cùng các chủ tàu hợp thức hoá đóng mới và mua lại 5 tàu cá rồi lập khống hồ sơ, chứng từ để mua 19 hoá đơn của Nguyễn Đức Hùng.
Sau đó, Xuân lập hồ sơ quyết toán đóng tàu, kê khai nâng khống giá thành đóng tàu, cùng 5 chủ tàu chiếm đoạt hơn 34,6 tỷ đồng từ ngân sách Nhà nước, trong đó riêng Xuân chiếm đoạt hơn 12,6 tỷ đồng.
Quá trình điều tra xác định, bị can Nguyễn Đức Hoàng là Phó Chi cục Thủy sản được phân công kiểm tra, giám sát việc thi công đóng tàu, cấp giấy chứng nhận đăng ký tàu cá, giấy phép khai thác thủy sản và chủ trì tổ chức thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ.
Mặc dù biết rõ 5 tàu cá không đủ điều kiện nhưng đã thực hiện cấp các giấy tờ trên, chủ trì tổ chức thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ khi tàu chưa hoàn thành và không đúng quy định. Từ đó có tờ trình đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành các quyết định phê duyệt hỗ trợ không đúng đối tượng.
Đối với các bị can là Giám đốc trung tâm đăng kiểm tàu cá, phòng đăng kiểm, đăng kiểm viên cũng có sai phạm tương tự; đã đề xuất cấp trên, ký cấp các giấy chứng nhận, sổ kiểm định cho các chủ tàu cá khi chưa thi công theo hồ sơ thiết kế.
Bị can Trần Văn Cường, thời điểm làm Giám đốc sở NN&PTNT đã thiếu trách nhiệm, để cấp dưới lợi dụng chức vụ quyền hạn, cố ý làm trái, gây thiệt hại nghiêm trọng.
Kết thúc điều tra, 13 bị can trên bị đề nghị truy tố về các tội: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; Mua bán trái phép hoá đơn; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng và Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công.