Sáng 29/10, ông Lê Quang Mạnh - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi.

Về mức doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế giá trị gia tăng, ông Mạnh cho biết, có ý kiến đề nghị quy định trong luật mức ngưỡng doanh thu không chịu thuế; cũng có ý kiến đề nghị quy định mức ngưỡng doanh thu trong luật và giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội thẩm quyền điều chỉnh hoặc giao Chính phủ quy định cụ thể.

Lê Quang Mạnh
Ông Lê Quang Mạnh - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội. Ảnh: QH

Về nội dung trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc sửa đổi, điều chỉnh quy định về ngưỡng doanh thu hằng năm thuộc diện không chịu thuế giá trị gia tăng là cần thiết, cần được quy định trong luật nhằm xác lập căn cứ pháp lý rõ ràng, bảo đảm tuân thủ quy định.

Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị chỉnh lý và quy định trong Điều 5 dự luật với nội dung: Hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hằng năm từ 200 triệu đồng trở xuống…

Đặc biệt, ông Mạnh cho biết, có ý kiến đề nghị áp dụng thuế suất 0% đối với các sản phẩm có chứa nội dung thông tin số (cung cấp trên nền tảng số) khi xuất khẩu.

Cũng có ý kiến khác đề nghị không áp dụng thuế suất 0% đối với “các sản phẩm có nội dung thông tin số thuộc nhóm giải trí”, vì lo ngại về khả năng quản lý, không xác minh được địa điểm tiêu dùng ở nước ngoài.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, luật hiện hành cho phép các sản phẩm chứa nội dung số khi xuất khẩu được áp dụng thuế suất 0%. Đây là những lĩnh vực mà trong nước có lợi thế và tiềm năng xuất khẩu cần được khuyến khích. Việc này đã được rất nhiều doanh nghiệp trong nước kiến nghị khi tham gia ý kiến với dự thảo luật.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận định, việc không áp dụng thuế suất 0% đối với hoạt động xuất khẩu các sản phẩm có nội dung thông tin số thuộc nhóm giải trí nói riêng, cũng như đối với các sản phẩm có nội dung thông tin số nói chung, sẽ làm giảm sức cạnh tranh của Việt Nam trong lĩnh vực này, đi ngược lại những nỗ lực chung trong việc khuyến khích, thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ kỹ thuật số tại Việt Nam.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, những lo ngại về việc dịch vụ kỹ thuật số có thực sự được tiêu dùng tại nước ngoài hay không để thỏa mãn điều kiện “xuất khẩu” là có cơ sở.

Tuy nhiên, vấn đề này có thể được giải quyết thông qua việc quy định yêu cầu doanh nghiệp xuất khẩu các sản phẩm có nội dung thông tin số trong nước phải cung cấp các tài liệu, bằng chứng về việc các sản phẩm này đã được tiêu thụ tại nước ngoài trong văn bản hướng dẫn thực hiện luật.

Do vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tiếp tục áp dụng thuế suất 0% như quy định hiện hành. Dự thảo luật được chỉnh lý để thể hiện nội dung này một cách rõ ràng hơn nhằm tạo thuận lợi cho thực hiện.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội cho biết, có ý kiến nhất trí với dự thảo luật là chuyển phân bón từ diện không chịu thuế sang áp dụng thuế suất 5%.

Có ý kiến khác đề nghị giữ nguyên như quy định hiện hành, vì lo ngại khi đánh thuế 5% sẽ làm tăng mặt bằng giá phân bón trên thị trường và người nông dân sẽ phải chịu tác động trực tiếp, ảnh hưởng đến giá thành sản phẩm nông nghiệp.

Để xử lý những bất cập trong chính sách đối với ngành sản xuất phân bón thời gian qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin được giữ nguyên như dự thảo luật đã được Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 7.