Hôm nay (22/7), TAND tỉnh Khánh Hòa mở phiên xử sơ thẩm vụ án khiếu kiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai. Người khởi kiện là ông Phạm Trương Lập (40 tuổi, TP Cam Ranh), bị đơn là Chủ tịch UBND TP Cam Ranh.
Trong đơn khởi kiện, ông Lập cho biết, tháng 2/2023 được ông Nguyễn Văn Thanh (44 tuổi, thôn Tân Hiệp, xã Cam Phước Đông, TP Cam Ranh) thuê cải tạo, san ủi, tạo mặt bằng cho khu đất trũng. Sau khi thỏa thuận, hai bên ký hợp đồng. Ông Lập đưa 2 xe múc, 5 xe ben vào khu đất để tạo mặt bằng, chở đất từ nơi cao xuống thấp.
Đến tháng 3/2023, Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Cam Ranh cùng UBND xã Cam Phước Đông kiểm tra, lập biên bản ông Lập về hành vi "Khai thác khoáng sản (đất san lấp làm vật liệu xây dựng thông thường) không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp mà không có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”, với tổng khối lượng khoáng sản 250m3. Đồng thời, Chủ tịch UBND TP Cam Ranh ban hành quyết định số 726 tạm giữ phương tiện của ông Lập.
Ông Lập có phản đối việc lập biên bản vi phạm hành chính. Sau đó, Chủ tịch UBND TP Cam Ranh ban hành thêm quyết định số 817 (ngày 10/4/2023) xử phạt ông Lập 45 triệu đồng. Hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu phương tiện sử dụng vi phạm hành chính.
Do đó, ông Lập tiếp tục khiếu nại. Tuy nhiên, ngày 28/7/2023, Chủ tịch UBND TP Cam Ranh có quyết định số 7552 giải quyết khiếu nại lần đầu theo hướng bác toàn bộ nội dung đơn, đồng thời giữ nguyên quyết định số 817.
Chủ tịch UBND TP Cam Ranh ra quyết định xử phạt không đúng đối tượng
Tại phiên xử hôm nay, luật sư đại diện cho ông Lập cho biết các thửa đất mà thân chủ mình đưa xe ben, xe múc vào san ủi, vận chuyển… đều thuộc quyền sử dụng hợp pháp của ông Nguyễn Văn Thanh. Đồng thời, ông Lập chỉ là người được thuê.
Do vậy, ông Thanh là người phải đăng ký, xin phép cơ quan có thẩm quyền. Bên cạnh đó, ông Thanh phải là người chịu trách nhiệm trước pháp luật về hành vi thuê múc đất, san ủi mặt bằng tại các thửa đất của mình.
Luật sư của người khởi kiện đề nghị TAND tỉnh tuyên hủy các quyết định số 726, 817, 7552 mà UBND TP Cam Ranh đã ban hành đối với ông Lập; đề nghị tòa buộc UBND TP Cam Ranh giao trả toàn bộ các tài sản tạm giữ.
TAND tỉnh Khánh Hòa nhận định ông Thanh phải chịu trách nhiệm pháp luật trên thửa đất của mình. Tài liệu chứng minh việc ông Thanh thuê ông Lập làm việc.
Theo Hội đồng xét xử, Chủ tịch UBND TP Cam Ranh xử phạt ông Lập là không đúng đối tượng. Vì thế, Hội đồng xét xử đã tuyên hủy các quyết định số 817, 7552 và hủy quyết định số 726 về việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; buộc Chủ tịch UBND TP Cam Ranh giao trả toàn bộ các tài sản tạm giữ cho ông Lập.