Cần một hành lang pháp lý rõ ràng

Công nghiệp nội dung số:

Đây là những nội dung được phản ánh tại buổi tọa đàm về hành lang pháp lý cho sự phát triển của ngành công nghiệp nội dung số (CNNDS) tại Việt Nam, do CLB phóng viên CNTT - VT TP. HCM (HIPC) phối hợp cùng cùng Sở TT&TT tổ chức ngày 18/9/2008.

Cách đây không lâu, Hiệp hội Doanh nghiệp Phần mềm Việt Nam (Vinasa) đã có công văn gửi Bộ TT&TT phản ánh về các hoạt động của văn phòng đại diện (VPĐD) Yahoo tại Việt Nam có một số biểu hiện không chấp hành đầy đủ và vi phạm các quy định của các cơ quan quản lý. Sở TT&TT TP. HCM cũng đã có công văn gửi Bộ TT&TT đề nghị có ý kiến đối với trường hợp Yahoo Việt Nam để kịp thời hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật. Theo ông Trương Hoài Trang, Phó chủ tịch Vinasa, website của công ty Yahoo có VPĐD tại Việt Nam sử dụng tên miền .vn để đăng tải các thông tin mà không cần giấp phép quản lý trong khi các doanh nghiệp tại Việt Nam vẫn bị chế tài khi thiếu các giấy phép này. Một vấn đề nữa mà Vinasa đặt ra là Yahoo! Việt Nam không có giấy phép cung cấp các dịch vụ ứng dụng trên internet (OSP) như Yahoo chat, Yahoo Mail, Music… và theo giấy phép Yahoo không được phép tiến hành các hoạt động kinh doanh, sinh lời khác mà phải thông qua hệ thống đại lý tại Việt Nam.

Ông Vũ Minh Trí, Trưởng VPĐD Yahoo tại Việt Nam giải thích rằng hiện công ty Yahoo! Đông Nam Á có trụ sở tại Singapore (Yahoo Singapore) đã đăng ký tên miền www.yahoo.com.vn theo đúng các thủ tục quy định tại Việt Nam. Khi người sử dụng truy cập vào địa chỉ này, website sẽ tự động trỏ đến tên miền vn.yahoo.com của công ty Yahoo quốc tế. Trong đó địa chỉ vn.yahoo.com có sử dụng và cung cấp các thông tin tổng hợp về phục vụ kinh tế, xã hội bằng tiếng Việt và có quảng cáo các sản phẩm của các doanh nghiệp Việt Nam. Ngoài ra, Yahoo cũng cung cấp hộp thư điện tử miễn phí theo dạng [email protected] cũng như chương trình tán gẫu Yahoo Messenger qua mạng. Tất cả máy chủ cung cấp và lưu trữ thông tin đều được đặt tại nước ngoài và tuân thủ đúng các quy định tại nước sở tại.

Không riêng trường hợp của Yahoo, hiện nay cũng xuất hiện khá nhiều công ty có trụ sở tại nước ngoài và kinh doanh trực tiếp tại thị trường Việt Nam. Cụ thể là công ty Market For Gamer với tên giao dịch là M4G. Đây là một công ty có trụ sở tại Singapore và hoạt động trong lĩnh vực mua bán tài sản trong game cũng như trao đổi những vật phẩm ảo trong game với những sản phẩm hữu hình khác đang có mặt tại Việt Nam. M4G hiện đang có hầu hết các đại lý tỉnh, thành lớn trong cả nước phục vụ chủ yếu cho các game thủ trong một số trò chơi trực tuyến như Võ Lâm Truyền Kỳ 1, Võ Lâm Truyền Kỳ 2, Phong Thần… với mức chi phí mỗi lần giao dịch từ 10-20% giá trị của những vật phẩm ảo. Tại Việt Nam, tài sản ảo trong các trò chơi trực tuyến không được công nhận nhưng vẫn đã có nhiều trường hợp mua bán và giao dịch có trị giá lên đến hàng tỷ đồng. M4G đã có nhiều lần đăng tuyển dụng nhân sự tại Việt Nam để phục vụ cho những hoạt động kinh doanh của mình.

Ông Lê Mạnh Hà, Giám đốc Sở TT&TT TP. HCM cho biết hiện nay vẫn chưa có quy định cụ thể nào yêu cầu các doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài sử dụng tên miền .vn và đặt máy chủ tại một quốc gia khác phải xin các giấy phép sử dụng do Bộ TT&TT cấp khi cung cấp các dịch vụ tại Việt Nam. Sở TT&TT đã gửi công văn đề nghị Bộ TT&TT hướng dẫn cụ thể trong trường hợp này có cần phải xin giấy phép OSP hay không, song cho đến nay vẫn chưa có quyết định chính thức nào được đưa ra từ Bộ TT&TT.

Theo nhận định của nhiều phóng viên, tuy VPĐD Yahoo tại Việt Nam đặt hệ thống máy chủ ở nước ngoài nhưng họ vẫn sử dụng nhân viên làm công việc biên tập lại các thông tin lấy từ một số ấn phẩm báo chí tại Việt Nam và cho rằng Yahoo đã "vượt rào" với chức năng VPĐD của mình.

Ông Lê Mạnh Hà cho rằng để xây dựng được một môi trường kinh doanh lành mạnh và công bằng giữa các doanh nghiệp, các cơ quan chức năng cần phải có một hành lang pháp lý rõ ràng, phù hợp để tránh thiệt thòi cho các doanh nghiệp trong nước cũng như không hạn chế đầu tư từ các công ty nước ngoài.