Theo đó, văn bản Ban Quản lý vịnh Hạ Long gửi Sở Du lịch Quảng Ninh nêu rõ, để bảo vệ tính toàn vẹn và bảo vệ các yếu tố gốc cấu thành giá trị của di tích quốc gia đặc biệt, di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, Ban Quản lý vịnh Hạ Long sẽ không tiếp tục phát triển các bãi tắm du lịch trên vịnh này.
Lý do là với đặc thù về địa hình tự nhiên, hầu hết các bãi cát trên vịnh Hạ Long đều là các bãi cát nhỏ ven chân đảo, có độ dốc lớn, nhiều đá ngầm, dòng chảy mạnh. Khi triều cường, hầu hết các bãi cát này đều bị chìm ngập.
Để phát triển các bãi cát trên vịnh trở thành bãi tắm du lịch, ngoài việc phải đổ thêm cát để đảm bảo an toàn cho du khách, cần phải đầu tư hạ tầng bãi tắm theo quy định như: hệ thống điểm neo đậu, bến tàu, nhà tắm tráng, nhà vệ sinh, nhà quản lý, trạm quan sát... Những hoạt động này sẽ gây tác động tiêu cực trực tiếp đến tính toàn vẹn và các yếu tố gốc cấu thành giá trị của di tích đặc biệt, di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long.
Hiện tại, trên vịnh Hạ Long chỉ có duy nhất bãi tắm trên đảo Ti Tốp là du khách được phép xuống tắm. Tuy nhiên, vào thời gian cao điểm, bãi tắm này quá tải khi có rất đông người, chen nhau tắm biển.
Trước đó, Ban quản lý Vịnh Hạ Long có công văn gửi UBND TP Hạ Long, Quảng Ninh đề xuất đưa vào khai thác cụm bãi tắm tại khu vực Trà Sản - Cống Đỏ.
Theo đánh giá của Ban quản lý Vịnh Hạ Long, khu vực Trà Sản - Cống Đỏ có diện tích khoảng 250ha, sở hữu nhiều bãi cát tự nhiên đẹp, với nhiều rạn san hô và đa dạng loài sinh vật dưới nước rất phong phú trong tổng thể khu di sản. Tuy nhiên đề xuất này chưa được UBND TP Hạ Long phê duyệt.
.svg){kind=icon}
